虽是初冬，但似乎是受到了东仙海持续寒流的影响，今年的冬天格外的寒冷。
往年此时只需一件棉衣便可御寒，但今年，两件棉衣都还感受不到一点温暖的气息。
东华王城，书房外。
风伏纪感受着今年的天气，脸上浮起一丝忧虑。
此界虽有修行，但无法修行的百姓亦极多，天气如此寒冷，国内又正值百废待兴之际，若无补救措施，想必有很大一部分人可能会渡不过这个冬天。
“来人，命内者丞焦奉春把宫中退下来的衣物统一发给民曹，令新任尚书丞刘齐再加紧采买柴火、冬衣、粮食等过冬物资，从东漓河沿岸受灾村庄始，按人头发放，一应消耗，由内库支出，需记录在案。
同时命尚书右仆射沮授务必注意国内可能上涨的物价，绝对不准故意哄抬价格，否则以重罪论处！”
“是！”
吩咐完后，风伏纪才坐回凉亭之中，喝着侍女递过来的热茶，梳理着正式登基之后带给他的意外收获。
如沮授所说，借登基之名，安天下民心，不仅给当前的东华国民注入了一针强心剂，随之而实施的各项利国利民政策，更是让民心所归。自古人皆有一死，但死不可怕，怕的是活着看不到希望，浑浑噩噩的活，浑浑噩噩的死。
沮授所提的各项政策，无论是于民还是于东华国，皆十分有利，让国民对王室的信任重新回升。
人无信不立，国家也是。
为此仅仅在风伏纪刚刚登基后一个月时，他身具的总气运已经突破到了五十五万，且还在持续上涨之中，可见其效果不是一般的好。
当然新政也有一定的阻力，因有了东黎山下周边村镇的试验，沮授等一众武将文臣在商议过后，还是决定实施风伏纪建议的土地国有制，把全国土地收回，重新丈量，并按人头分发田地，同时限制买卖。
此举对于偏远地带以及贫民阶层的家庭，乃是重大利好。
但对于稍有家产的平民乃至地主、商人世家阶层，就是晴天霹雳了，为此也出现了较大的抵制行动，被以沮授为首的一众文武官员强力压下。
在沮授看来，此举虽然短期内会出现阵痛，还可能埋下隐患，但长久来看，不仅可以保障东华的粮食安全，统筹耕地资源，为将来扩展领土提供强有力的后勤保障，还可避免地主世家阶层进一步扩大势力，避免隐户的滋生，提升国家人口赋税等数之不尽的好处。
因此，一众文武百官一致认定，一定要坚持把这项政策实行下去，哪怕有再大的阻力也不能阻止他们的决心。
若连现在这个最佳时机都无法做到，那以后基本就做不成了。
这是个极其艰巨的任务，虽然沮授等人能力非凡，但落实到执行层面，东华国缺少中坚人才的弱点就显现无疑，有点捉襟见肘了。
毕竟这是个修炼的世界，若无强力手段，很难在需要平衡气运之时，还能拥有一定的威信，不至于让人觉得官府软弱可欺。
为此风伏纪在半个月前便特意投了八万气运，把第一重银河里剩下的十六位二流英灵召唤出来，填补到朝中人手较为空缺的各个部门里去，这才稍稍缓解了执行层面的压力。
与此同时，募兵之事也顺利了不少。
风伏纪之前定下的十万战兵之数，在他正式登基不到半个月的时间，便已招满，但面对子民参军的热情高涨，为此他不得不又开了三万辅兵的口子。
虽然因此让财政压力大增，却让一众武将都乐不可支，除了必要的剿匪剿叛行动外，基本都窝在“东华宝地”内训练士兵。
由于人数达到了宝地所能够承受的极限，风伏纪便主动把识海灵域的灵萃又送了五分之一到宝地内里去。此举对于练气以下的士兵可谓极其友好，几乎两三天便能听见有人破境的消息，让他们无论多艰苦的训练都甘之如饴。
对于高顺罗士信等一众凝丹五重以上的武将来说，宝地内的灵萃对他们虽有增益，但在短期内的效果，肯定没有士兵们来的强。
英灵中唯一进步稍大的，恐怕就属周泰、陈宫、沮授、张宗等凝丹一二重境之人，以及张嶷等一众二流文臣武将了。
在风伏纪梳理着近一个月以来发生的所有事情之时，陈宫踏着极快的步伐走来。
“王上，东漓关军侯周庆，以及西荒关校曹从事蒙定理先后发来情报，两国似乎都有大规模兵马召集的异动。”
“是吗？这才一个月而已，就按捺不住了？”
风伏纪眉头微皱，接过情报细细查看。陈宫苦笑道：“王上，您错了，兵马未动，粮草先行，既然两国兵马已动，想必是在您正式登基的消息传开后，他们便已下定了决心。”
风伏纪把情报放在桌面上，笑道：“确实如此，看来那刘乾与萧世明对朕倒是挺重视的！公台，你认为两国中谁会先行动？”
陈宫思忖半晌，才回道：“王上，毫无疑问，是西景！”
风伏纪轻声一笑：“就不会是北唐吗？”
陈宫摇摇头：“最近一段时间，臣通过蒙从事的情报，了解到了不少关于北唐的事情。
北唐看似盛世太平，实则北境要面临大应的虎视，西面要应对百川，国内也有主战主和乃至中立三派并存，派系复杂。
除此之外，北唐王室背后的宗门该为灵水门，但萧氏王族似乎并不想处处受灵水门掣肘，为此早在百年前便开始扶持北灵派。他们就算动手，也只是小打小闹，再视我朝与西景的争斗情况，伺机出手，渔翁得利，绝不会率先便与我朝拼得你死我活！
当然战场之势千变万化，臣还是建议，两线都要增兵，以防有失。”
（二流英灵人数太多，我就不骗字数了，以后有机会会慢慢提及，本文主要还是以让一流以上或特殊武将登场为主。）